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商用密码管理条例(2023 修订)要点

修订后的《商用密码管理条例》自 2023-07-01 施行,细化商用密码科研、生产、销售、服务、进出口与检测认证管理,并强化关键信息基础设施的商用密码应用与评估要求。

等保与合规速查安全更新于 2026-10-13

商用密码管理条例是什么

修订后的《商用密码管理条例》自 2023-07-01 施行,是密码法之下规范商用密码科研、生产、销售、服务、进出口与检测认证的行政法规。对企业的直接影响集中在三点:使用合规的商用密码产品、关键信息基础设施开展密码应用安全性评估、把密码相关资质与记录纳入台账管理。

基本信息

性质行政法规,密码法的下位法
施行时间2023-07-01(修订后)
覆盖环节科研、生产、销售、服务、进出口、检测认证与监督管理
关键信息基础设施使用商用密码保护并按要求开展密评
监管方式抽查、责令改正与相应处罚
落地形式应用方案 + 密评结论 + 密码产品与服务台账

典型使用场景

  • 设计密码应用方案时判断哪些环节必须使用合规密码产品
  • 关键信息基础设施运营者制定年度密评计划
  • 采购商用密码产品或服务时核验许可与认证情况
  • 涉及密码产品进出口时确认管制与许可要求
  • 接受抽查时提供密码应用方案、密评报告与产品台账

企业相关条款方向

企业相关条款方向
商用密码产品生产与销售:资质与检测认证要求
商用密码服务提供:许可与规范要求
关键信息基础设施:使用商用密码保护 + 开展密评
进出口:许可与管制清单管理
监督管理与法律责任:抽查、责令改正与处罚

角色与义务

角色主要义务落地动作
产品生产者与销售者按目录接受检测认证取得并维护认证证书
服务提供者符合许可与规范要求核验资质范围,留存协议
使用者使用合规产品,落实应用要求台账管理 + 方案评审
关键信息基础设施运营者使用商用密码保护并开展密评年度评估与整改闭环
条例是密码法的下位行政法规,落地动作主要以「应用方案 + 密评 + 台账」形式被检查,制度文件不必重复建设两套。
如涉及涉密信息系统,应另行按涉密规定执行:商用密码合规与涉密管理是两条并行的要求线,不要混写在一份材料里。

易错点

  • 沿用 1999 年版条例的记忆:2023 版在许可范围与监管方式上有变化,旧记忆会导致判断偏差
  • 把条例与密码法重复建设制度:按效力层级映射一次即可,重复制度增加执行成本
  • 关键信息基础设施漏做密评:属于明确的法定义务,检查中会直接指出
  • 台账只有采购清单:缺少证书编号、有效期与使用位置,抽查时无法对应

数据来源与参考

  • 《商用密码管理条例》(2023-07-01 施行)
  • 中华人民共和国密码法
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