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密评流程:方案评估与系统评估

密评按系统生命周期分阶段开展:规划与建设阶段进行方案评估(含密码应用方案合规性),运行阶段进行系统评估,评估由具备资质的测评机构实施。

等保与合规速查安全更新于 2026-10-13

密评流程是什么

商用密码应用安全性评估(密评)是依据 GB/T 39786 与 GB/T 43206 等标准,对信息系统的密码应用是否合规、正确、有效作出的评价。按系统生命周期分两类:规划与建设阶段做方案评估,运行阶段做系统评估,均由具备资质的测评机构实施。

基本信息

依据GB/T 39786 密码应用基本要求;GB/T 43206 信息系统密码应用测评要求
评估阶段规划建设阶段做方案评估,运行阶段做系统评估
评估对象密码应用方案、密码产品、密钥管理与运行记录
实施方具备资质的商用密码应用安全性评估机构
常见周期按主管部门与行业要求执行,实践多按年度安排系统评估
产出评估报告、问题清单与整改建议

典型使用场景

  • 等保三级及以上系统上线前,需同步准备密码应用方案与密评材料
  • 关键信息基础设施运营者按年度开展密码应用安全性评估
  • 密码改造立项时先做方案评估,避免建成后再返工
  • 密钥管理制度修订后,用评估验证制度与运行记录是否一致
  • 复测环节核对上次问题清单是否真正整改完成

流程(要点)

流程(要点)
1 确定评估对象与范围(定级、边界、重要数据)
2 收集材料:密码应用方案、密码产品证书、密钥管理制度
3 方案评估(规划建设阶段)或系统评估(运行阶段)
4 现场测评:访谈、文档审查、配置检查、工具测试
5 出具评估报告与问题清单
6 整改与复测;纳入年度工作计划

四个评估维度

维度看什么典型证据
合规性算法、产品、服务是否符合商用密码管理规定产品认证证书、检测报告
正确性算法使用方式与协议实现是否正确配置核查、抓包验证、模式检查
有效性密码措施是否真正生效并覆盖关键环节登录、传输、存储链路抽样验证
密钥管理全生命周期是否受控密钥生成、分发、轮换、销毁记录
密评与等保的关系:等保条款中涉及密码的要求可借助密评结论支撑,但两者标准、结论相互独立,不能用一个替代另一个。
GB/T 43206 给出了测评的单元划分与判定方法,准备材料时按其中的指标项建台账,逐项挂证据,现场效率最高。

易错点

  • 测评前才补材料:密钥管理制度与运行记录应有持续执行痕迹,临时补造容易被识破
  • 把整改当走过场:未整改项会在复测与检查中再次出现,且影响结论判定
  • 只做传输加密不做存储加密:重要数据存储环节缺少密码保护,属常见丢分项
  • 密钥与密文放在一起:密钥管理与数据存储未分离,有效性判定直接不通过

数据来源与参考

  • 《商用密码应用安全性评估管理办法(试行)》
  • GB/T 39786-2021
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