安全建设管理要求
安全建设管理覆盖系统建设全流程的要求：定级备案、安全方案设计、产品采购与软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评与服务供应商选择。核心是每个阶段都留下过程记录——方案与评审记录、安全测试报告、验收与交付文档、测评与整改台账。事后补材料很难补出可信版本，过程记录要跟着项目走。
基本信息
| 依据 | GB/T 22239-2019 安全建设管理 |
|---|---|
| 覆盖阶段 | 定级备案、方案设计、采购开发、实施、测试验收、交付、测评、供应商 |
| 关键留痕 | 方案与评审记录、安全测试报告、验收与交付文档 |
| 采购要求 | 合同含安全责任与升级维护义务 |
| 供应商管理 | 资质审查、协议约定、服务评价 |
| 常见问题 | 先上线后补材料、合同无安全条款 |
典型使用场景
- 新系统建设项目的安全过程管理
- 外包开发项目的安全要求与验收
- 上线前的安全测试与验收组织
- 供应商资质与协议审查
- 测评与整改台账的归档与复用
核查清单
核查清单
# 新建系统是否有安全方案设计与评审记录？
# 采购是否符合安全产品与密码相关规定？
# 上线前是否有安全测试报告与验收记录？
# 系统交付是否含文档与培训记录？
# 服务供应商资质与协议是否齐全？
# 测评与整改是否有台账并闭环？建设阶段与输出物
| 阶段 | 应留存材料 | 抽查要点 |
|---|---|---|
| 定级备案 | 定级报告、专家评审意见、备案证明 | 等级结论与系统现状一致 |
| 方案设计 | 安全设计方案与评审记录 | 措施落到具体设备与配置 |
| 采购开发 | 合同安全条款、安全测试报告 | 安全责任与升级维护义务明确 |
| 验收交付 | 验收报告、交付文档与培训记录 | 上线前已做安全测试 |
| 测评整改 | 测评报告与整改台账 | 问题闭环并有证据材料 |
过程记录跟着项目走最省成本：需求、设计、测试、验收各阶段的文档在项目结束时一并归档，事后补做几乎无法还原真实时间线。
采购合同只写功能不写安全责任与升级维护义务，出问题（漏洞不修、数据泄露）时没有追责依据。