首页/安全/等保与合规速查/境外处理者的境内专门机构或代表
数据安全与个人信息51 条

境外处理者的境内专门机构或代表

以向境内提供产品服务等方式处理境内自然人个人信息的境外处理者,应在境内设立专门机构或指定代表,负责处理个人信息保护相关事务,并将名称或代表信息报送监管部门。

等保与合规速查安全更新于 2026-10-13

谁需要在境内设代表

以向境内自然人提供产品或者服务为目的、在境外处理境内自然人个人信息的处理者,属于个人信息保护法的管辖范围。这类境外处理者应当在境内设立专门机构或者指定代表,负责处理个人信息保护相关事务,并将机构名称或代表姓名、联系方式等报送履行个人信息保护职责的部门。境内代表是境外主体与境内个人、监管部门之间的联络通道。

基本信息

依据《个人信息保护法》第三条、第五十三条
适用主体在境外处理境内自然人个人信息的处理者
落地形式设立专门机构或者指定代表,二者择一
职责范围受理个人权利请求、对接监管、协调境内合规事务
报送要求将机构名称或代表信息报送履行个人信息保护职责的部门

典型使用场景

  • 跨境电商:面向境内消费者销售时需要评估该义务
  • SaaS 出海:为境内客户提供服务且服务器在境外
  • App 全球版:分析境内用户行为时可能落入管辖
  • 代表选任:确定人选并明确响应时限与授权范围
  • 报送落地:向监管部门报送机构或代表信息

设置要点

设置要点
1 判断适用:是否属于境外处理境内自然人个人信息的情形
2 形式:设立专门机构或者指定代表(二者择一)
3 职责:受理个人权利请求、对接监管、协调境内合规事务
4 授权:代表应有明确授权范围与响应时限
5 报送:将机构名称或代表姓名、联系方式等报送监管部门
6 变更:代表或联系方式变化时及时更新报送信息

职责与边界

事项说明
个人权利请求受理查阅、更正、删除等请求并转达境外主体
监管对接接收问询与检查通知并协助落实要求
合规协调协调境内个人信息保护制度的落地与记录保存
责任边界代表不改变境外处理者的主体责任
境内代表不是形式上的联系方式:应明确响应时限、授权范围与备份人选,避免出现请求无人受理的情况。

易错点

  • 认为服务器在境外就不适用:适用看是否处理境内自然人信息与是否面向境内提供服务
  • 指定个人兼职但无法联系:代表职责应包含响应时限与备份安排
  • 只设代表不报送:报送是法定义务,缺失会在检查中被直接指出
  • 误以为代表承担主体责任:代表仅是联络通道,责任主体仍是境外处理者

数据来源与参考

  • 中华人民共和国个人信息保护法第三条、第五十三条
​‌‌​​‌​​​‌‌​‌‌‌‌​‌‌​​​‌‌​‌‌‌​​‌‌​​‌​‌‌‌​​‌‌‌​​​‌​‌‌​‌​​‌​‌‌‌​​​‌​‌‌​‌​​‌​‌‌​​​‌‌​‌‌‌​‌​​​‌‌​‌‌‌‌​​‌​‌‌‌​​‌‌​​​‌‌​‌‌​‌‌‌‌​‌‌​‌‌​‌